学前教育资金新动向:两大部委最新政策解读

财政部修订《支持学前教育发展资金管理办法》 政策

一、政策核心

1. 标题核心

  • 落实学前教育免保育教育费政策
  • 免除公办幼儿园保育教育费
  • 民办幼儿园参照同类型公办幼儿园减免
  • 中央与地方共同承担免保育教育费资金
  • 2.

    政策分类 具体措施
    公办幼儿园 免除符合条件的在园儿童保育教育费
    民办幼儿园 参照当地同类型公办幼儿园免除水平给予减免
    资金来源 中央与地方财政共同承担

    3. 政策实施细节

  • 适用对象
  • 公办幼儿园在园儿童
  • 教育部门批准设立的民办幼儿园适龄儿童
  • 费用免除标准
  • 公办幼儿园:免除保育教育费
  • 民办幼儿园:参照当地同类型公办幼儿园免除水平
  • 资金承担方式
  • 中央与地方财政共同承担免除所需资金
  • 二、政策影响

  • 提升学前教育普及程度
  • 降低家庭育儿成本
  • 促进教育公平
  • 优化财政保障机制
  • 支持学前教育发展资金管理办法

    资金管理原则

  • 统筹安排、突出
  • 客观公正、规范透明
  • 注重绩效、强化监督
  • 资金分配与使用

    (一)支持学前教育扩优提质
    支持方向 具体
    补齐普惠性资源短板 扩大普惠性资源供给,新建改扩建公办幼儿园;理顺机关、企事业单位、街道集体办幼儿园办园体制;扶持普惠性民办园发展。
    健全普惠性学前教育经费投入机制 落实公办园生均财政拨款或生均公用经费标准;建立普惠性民办园补助标准与动态调整机制。
    提高保教质量 改善普惠性幼儿园办园条件,配备适宜的玩教具和图画书;支持城市优质园和乡镇公办中心园带动薄弱园。
    巩固资助制度 资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等接受学前教育。
    (二)免保育教育费政策
    政策对象 政策
    公办幼儿园在园儿童 免除保育教育费。
    民办幼儿园适龄儿童 参照当地同类型公办幼儿园免除标准进行减免。

    资金分配方式与公式

    1. 扩优提质补助资金
  • 分配原则:由基础因素(80%)和投入因素(20%)构成,并向中西部地区倾斜。
  • 基础因素:学前教育普及普惠、公办园发展、教师队伍建设等。
  • 投入因素:地方财政努力程度、社会力量投入等。
  • 分配公式
  • \[
    某省扩优提质补助资金 = (该省基础因素 / ∑各省基础因素 × 权重 + 该省投入因素 / ∑各省投入因素 × 权重) × 扩优提质地区资金总额 × 绩效调节系数
    \]

    2. 免保育教育费补助资金
  • 分担比例
  • 第一档:中央80%,地方20%
  • 第二档:中央60%,地方40%
  • 第三至五档:中央50%,地方50%
  • 各档地区依据《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2019〕27号)执行。
  • 分配公式
  • \[
    某省免保育教育费补助资金 = 该省符合条件的在园儿童人数 × 免保育教育费财政补助标准 × 中央财政分担比例
    \]

  • 中央预算下达:全国人民代表大会批准后30日内。
  • 省级分配:收到预算后30日内分配至县级以上政府部门。
  • 严禁用于平衡预算、偿还债务、支付利息、提取工作经费或管理经费等。
  • © 版权声明
    THE END
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