国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》
目的
摘要
国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），旨在推进学前教育的普及、普惠、安全、优质发展。以下是该《意见》的要点：
核心
| 核心要点 |
描述 |
| 政策目标 |
推进学前教育普及普惠安全优质发展 |
| 政策实施 |
逐步推行免费学前教育 |
| 预期效果 |
提升学前教育资源配置，保障儿童受教育权利 |
| 覆盖范围 |
逐步扩大覆盖范围，最终实现普惠性免费普及 |
| 安全保障 |
加强幼儿园安全管理，确保儿童安全 |
| 优质发展 |
提高学前教育质量，促进教育公平 |
政策意义
| 政策意义 |
描述 |
| 教育公平 |
促进教育资源的均衡分配，保障所有儿童接受教育的权利 |
| 社会稳定 |
提高儿童整体教育水平，减少因教育不公引发的社会问题 |
| 经济发展 |
提升国民整体素质，为经济社会发展提供人才支持 |
| 家庭负担 |
减轻家庭学前教育负担，提高家庭教育投入的效益 |
实施步骤
| 实施步骤 |
描述 |
| 试点先行 |
选择部分地区进行试点，积累经验 |
| 普及推广 |
逐步将试点经验推广到全国范围 |
| 资源配置 |
加强幼儿园基础设施建设，优化教育资源配置 |
| 质量监控 |
建立健全学前教育质量评估体系，确保教育质量 |
预期影响
| 预期影响 |
描述 |
| 提升教育质量 |
通过资源投入和政策支持，提升学前教育质量 |
| 促进社会和谐 |
减少因教育不公引发的社会矛盾，促进社会和谐 |
| 推动经济进步 |
提升国民整体素质，为经济社会发展提供人才支撑 |
国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》是推动我国学前教育发展的重要举措，对于提升教育公平、保障儿童受教育权利具有重要意义。通过逐步推行免费学前教育，将有助于促进我国学前教育的普及、普惠、安全、优质发展。
免除学前教育保育教育费政策要点
1. 政策指导原则
| 原则 |
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| 指导思想 |
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
| 精神贯彻 |
深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神 |
| 教育方针 |
全面贯彻党的教育方针 |
| 人民群众需求 |
聚焦人民群众所急所需所盼 |
| 实施原则 |
强化普及普惠、稳妥有序推进、加大政府投入、经费合理分担 |
2. 公办幼儿园免除费用细则
| 免除对象 |
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| 免除时间 |
2025年秋季学期起 |
| 免除范围 |
公办幼儿园学前一年在园儿童 |
| 免除标准 |
按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行 |
3. 民办幼儿园相关细则
| 对象 |
|
| 民办幼儿园就读儿童 |
参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费 |
| 超出部分 |
民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可按规定继续收取 |
| 财政补助 |
因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门补助 |
4. 资助政策与落实要求
| 政策要求 |
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| 巩固落实资助政策 |
鼓励各省进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策 |
| 法律依据 |
认真落实《中华人民共和国学前教育法》 |
| 补助机制 |
坚持保基本、保普惠，进一步健全学前教育投入机制 |
5. 省级与地方实施要求
| 责任主体 |
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| 省级统筹作用 |
发挥省级统筹作用，完善工作机制，明确责任分工，制定具体实施方案 |
| 政策衔接 |
与本地区已实施的学前教育资助政策做好衔接 |
| 财政与教育部门职责 |
加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金 |
| 资金用途 |
确保幼儿园正常运转，严禁拖欠教师工资 |
| 教育部门监管责任 |
严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康 |
